tr.wikipedia.org:2018_T%C3%BCrkiye_Milletvekili_Se%C3%A7imleri.png
Yazılım bilgin varsa, il ve ilçe için JSON internetten bulabilirsin. Daha sonra haritadaki ilçeleri JSON’dakilerle eşleştirip, ardından renk ataması yaparsan istediğine ulaşabilirsin gibi düşünüyorum.
Svg formatında ilçeler haritası bulup inkscape gibi bir uygulamada teker teker renklendirebilirsin ilçeleri. ben de bu tarz şeylerle uğraşmayı seviyorum, muhtemelen daha pratik bir yöntemi vardır kodlama vs ile ama bu en basit yöntemi
Resim yüklenmesi ama İBB'nin şöyle bir sitesi var. En azından altyapı oluşturması için işine yarayabilir:
sehirharitasi.ibb.gov.tr
eski seçim sonuçlarını gösteren bir site bul, oradan screenshot al photoshop'ta istediğin gibi mıncıkla derim ben. 10 saniyelik aramayla şunu buldum mesela www.atlasbig.com